il nostro impegno

OPERAZIONI DI SALVATAGGIO NEL MAR MEDITERRANEO

Salvare le persone in mare è la nostra missione. SOS MEDITERRANEE è in prima linea nel soccorso civile in mare dal 2016. Con le nostre navi Aquarius (2016-2018) e Ocean Viking (da luglio 2019), percorriamo il Mediterraneo centrale con team di soccorso e medici esperti. Migliaia di persone fuggono verso l'Europa su imbarcazioni pericolose e poco affidabili. Fuggono dalle più gravi violazioni dei diritti umani. Dall'inizio del nostro lavoro, abbiamo salvato oltre 40.000 persone in difficoltà in mare.

DILEMMA TRA DIRITTO E DIRITTI UMANI

Una breve animazione, realizzata in collaborazione con SOS MEDITERRANEE Svizzera e l'Università delle Arti di Zurigo - Dipartimento di Visualizzazione della Conoscenza, introduce il pubblico a un argomento sconosciuto a molti. Essa incoraggia gli spettatori a riflettere sul fatto che le ONG che si dedicano a salvare vite umane sono sempre a rischio di essere penalizzate per il loro lavoro.

AMBITO DI APPLICAZIONE IN ACQUE INTERNAZIONALI

La nostra nave di soccorso, la Ocean Viking, opera nel Mediterraneo centrale, la rotta migratoria più letale al mondo.

La rotta del Mediterraneo centrale si estende dal Nord Africa - principalmente la Libia, ma anche la Tunisia e l'Algeria - all'Italia. Siamo attivi soprattutto nella regione di ricerca e soccorso (SRR) libica e tunisina. Gli accordi marittimi dividono le acque in diverse SRR, ognuna con giurisdizioni giuridiche diverse. In un'area di circa 12 miglia nautiche (circa 22 km) al largo della costa si trovano le acque territoriali del rispettivo Stato costiero su cui ha sovranità assoluta. L'Ocean Viking, ad esempio, non opera mai nelle acque territoriali libiche.

Al di fuori di queste 12 miglia nautiche, ci sono acque internazionali in cui qualsiasi nave può muoversi liberamente. L'Ocean Viking effettua i suoi pattugliamenti a circa 50 chilometri dalla costa libica, dove viene avvistata la maggior parte delle imbarcazioni in difficoltà.

MAPPA INTERATTIVA

Per sapere dove e quando è avvenuto un salvataggio dell'Aquarius o dell'Ocean Viking, quante donne e bambini erano a bordo o per avere una panoramica dell'evoluzione dei luoghi di salvataggio dal 2016, ecco la mappa interattiva sviluppata da CartONG* per SOS MEDITERRANEE.

CENTRI DI CONTROLLO DEL SOCCORSO IN MARE

I Centri nazionali di coordinamento del soccorso marittimo (MRCC) sono responsabili del coordinamento delle operazioni di ricerca e salvataggio. Ogni regione di ricerca e soccorso ha un (M)RCC responsabile.

MRCC Italia

L'Italia è attualmente l'unico Paese che assegna un porto sicuro. Dal gennaio 2023, i porti lontani vengono assegnati dopo ogni salvataggio, riducendo ulteriormente la già scarsa capacità delle navi di soccorso nell'area di intervento.

MRCC Malta

Malta si è ritirata dal coordinamento dei salvataggi civili in mare nel 2021 e da allora non ha adempiuto al suo dovere di coordinare i salvataggi in mare.

RCC Triploi


La Guardia costiera libica non è in grado di adempiere alla sua responsabilità di coordinare le operazioni di salvataggio ai sensi del diritto marittimo internazionale applicabile per i seguenti motivi: 1. le richieste vengono ignorate:
Non trasmette le richieste di soccorso da parte delle imbarcazioni in difficoltà alle navi vicine che potrebbero fornire assistenza. 2. Non può designare un porto sicuro come luogo di sbarco, poiché la Libia non può essere riconosciuta come porto sicuro secondo la definizione del diritto marittimo.

MRCC TUNIS

Dalla formalizzazione della nuova regione tunisina di ricerca e soccorso nel giugno 2024, l'MRCC di Tunisi è responsabile del coordinamento dei salvataggi in quest'area. Sulla base dei rapporti delle organizzazioni internazionali, delle persone salvate a bordo dell'Ocean Viking e degli osservatori dei diritti umani, questo documento spiega in dettaglio perché la Tunisia non soddisfa i requisiti legali di un porto sicuro. I sopravvissuti non possono essere sbarcati in Tunisia.

TRASPARENZA DELLE NOSTRE OPERAZIONI

Una visione dettagliata delle azioni dell'Ocean Viking, le nostre comunicazioni con le autorità ufficiali e le missioni di salvataggio vengono inserite nel diario di bordo il più rapidamente possibile. Vi sono documentate anche le varie informazioni relative a una missione, dalla chiamata di emergenza allo sbarco delle persone salvate.

FAQ

Il Mediterraneo centrale è diventato la rotta migratoria più letale al mondo. Almeno 22.872 persone sono morte su questa rotta dal 2014 [1]. Nel 2016, oltre 5.000 persone sono morte nel tentativo di attraversare il Mediterraneo [2]. Questi sono solo quelli di cui siamo a conoscenza. Allo stesso tempo, l'Unione Europea non ha ancora trovato una risposta comune alla tragedia del Mediterraneo. Il 9 maggio 2015 è stata fondata SOS MEDITERRANEE con la convinzione che nessuno debba annegare nel Mediterraneo. La mancanza di capacità di salvataggio nel Mediterraneo ha portato un gruppo di cittadini europei, tra cui professionisti e operatori umanitari, a noleggiare una propria nave di salvataggio. Tra febbraio 2016 e ottobre 2018, SOS MEDITERRANEE ha gestito la nave di soccorso M/V Aquarius e ha aiutato 29.523 persone.

Nell'agosto 2019 abbiamo ripreso la nostra missione di salvataggio nel Mediterraneo con la nostra nuova nave di soccorso, la Ocean Viking, insieme a Medici senza frontiere come partner medico. Nel giugno 2020, dopo la fine della partnership con MSF, il nuovo team medico è stato gestito da SOS MEDITERRANEE. Nel 2022, la Federazione Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa (IFRC) è diventata il partner medico di SOS MEDITERRANEE sull'Ocean Viking.

SOS MEDITERRANEE coordina tutte le operazioni di ricerca e soccorso con le autorità marittime competenti e con altri attori potenzialmente in grado di assistere le imbarcazioni in difficoltà a terra (navi e idrovolanti), tenendo informate le autorità marittime sugli ultimi sviluppi. I centri di coordinamento del soccorso marittimo sono responsabili di stabilire con chi lavoriamo nelle nostre operazioni di soccorso, se e quando raccogliamo le persone soccorse da altre navi e in quale porto le sbarchiamo. Nel 2017, il Centro di coordinamento del soccorso marittimo italiano (IMRCC) ha iniziato a trasferire la responsabilità del coordinamento delle operazioni di ricerca e salvataggio in acque internazionali alla Guardia costiera libica. Nel giugno 2018, una zona di ricerca e soccorso libica è stata aggiunta al registro dell'Organizzazione marittima internazionale, così come un Centro congiunto di coordinamento del soccorso libico (JRCC). Nelle recenti operazioni di soccorso, SOS MEDITERRANEE ha riscontrato una mancanza di coordinamento e condivisione delle informazioni con le autorità marittime.

La Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare [3] del 10 novembre 1982 costituisce la base giuridica per le operazioni di salvataggio nel Mediterraneo, insieme ad altre convenzioni internazionali. L'articolo 98 (1) stabilisce quanto segue: "Ogni Stato impone al comandante di una nave battente la sua bandiera, nella misura in cui può farlo senza grave pericolo per la nave, l'equipaggio o i passeggeri, (a) di prestare assistenza a qualsiasi persona in pericolo di affondare in mare".

Sin dall'inizio delle sue operazioni di ricerca e salvataggio in mare, SOS MEDITERRANEE ha pattugliato il Mediterraneo centrale nelle acque internazionali tra Italia e Libia. Statisticamente, è qui che si trova la maggior parte delle imbarcazioni in difficoltà. I salvataggi avvengono al di fuori delle acque territoriali libiche (la cosiddetta zona delle 12 miglia). Fino all'estate del 2018, l'MRCC italiano di Roma coordinava tutte le operazioni di salvataggio. Ora la Libia è ufficialmente responsabile del coordinamento delle operazioni di salvataggio. Dall'estate del 2017, le squadre di SOS MEDITERRANEE hanno ripetutamente osservato come la guardia costiera libica intercetti le persone che tentano di fuggire via mare in acque internazionali e le riporti illegalmente in Libia. Tuttavia, la Libia non può essere considerata un porto sicuro per lo sbarco dei sopravvissuti secondo il diritto marittimo internazionale.

SOS MEDITERRANEE ha sempre condotto le sue operazioni di ricerca e salvataggio in coordinamento con le autorità marittime competenti e continua a rispettare il diritto marittimo applicabile. Ciò include anche il coordinamento con il centro di coordinamento dei soccorsi competente. Per questo SOS MEDITERRANEE ha informato il Centro congiunto di coordinamento dei soccorsi libico (JRCC) sull'andamento delle operazioni di salvataggio durante le ultime missioni di soccorso. Tuttavia, i tentativi di contattare il JRCC libico sono stati per lo più vani. Le autorità libiche non rispondevano affatto ai messaggi radio e alle e-mail, o lo facevano con notevole ritardo, oppure non parlavano l'inglese, entrambi requisiti indispensabili per un coordinamento efficace e tempestivo dei salvataggi da parte dei Centri di coordinamento dei soccorsi (CCR).

A febbraio 2024, SOS MEDITERRANEE aveva aiutato 39.506 persone in situazioni di emergenza.

La maggior parte delle persone salvate ha trascorso un lungo periodo in Libia prima di tentare la traversata del Mediterraneo. A bordo, i sopravvissuti raccontano alle nostre squadre di essere stati direttamente o indirettamente vittime di numerose violazioni dei diritti umani in Libia. Violenza e sfruttamento sono all'ordine del giorno.
Dal 2023, il numero di persone in fuga dalla Tunisia è aumentato notevolmente. Anche lì le condizioni sono disumane.
Raccogliamo e pubblichiamo queste testimonianze come"Voci dei salvati".

Quando viene identificata un'imbarcazione in difficoltà, la nostra nave di soccorso si reca sul posto e inizia le operazioni di salvataggio in coordinamento con le autorità marittime competenti. La squadra di soccorso si avvicina all'imbarcazione in difficoltà con piccoli motoscafi e prende contatto con le persone in difficoltà. Una volta distribuiti tutti i giubbotti di salvataggio, il team inizia a far salire a bordo dei nostri motoscafi piccoli gruppi di persone. Le emergenze mediche vengono evacuate per prime. Seguono i bambini e le donne e poi gli uomini. Il nostro team medico fornisce assistenza medica e i primi passi della protezione umanitaria finché la nave non raggiunge un luogo sicuro dove i sopravvissuti possono scendere a terra. Ecco un video sulle fasi di un salvataggio sul nostro canale Youtube: 6 Stages of Rescue.

Fino a maggio 2018, l'MRCC italiano informava la nostra nave di imbarcazioni in difficoltà, ci comunicava la loro ultima posizione nota e ci dava istruzioni per la ricerca e il salvataggio di queste imbarcazioni. Da quando la responsabilità di coordinare la ricerca e il soccorso nelle acque internazionali del Mediterraneo centrale è stata trasferita dall'Italia alla Libia, dobbiamo affidarci alle nostre vedette permanenti, ai radar a bordo della nave di soccorso e di altre imbarcazioni civili e agli aerei da ricognizione per cercare le imbarcazioni in difficoltà e tenere informate le autorità marittime. Abbiamo ricevuto pochissime o nessuna informazione sulle imbarcazioni in difficoltà dalle autorità statali. Sulla base del Diritto del Mare, SOS MEDITERRANEE ha definito il suo quadro operativo come segue: "Se viene identificata un'imbarcazione in pericolo e se ci viene richiesto di stare lontani da un'imbarcazione in pericolo o di ritardare il nostro intervento finché abbiamo ragione di credere che il pericolo sia imminente e se non siamo sicuri che tutti i mezzi necessari saranno impiegati in modo tempestivo e appropriato, soccorreremo immediatamente queste persone per proteggere le loro vite, fornire un'adeguata assistenza di emergenza e portarle in un luogo di sicurezza che soddisfi i criteri delle Convenzioni [marittime]".

La missione di SOS MEDITERRANEE è salvare, proteggere e testimoniare. Sin dalla sua prima missione, SOS MEDITERRANEE si è posta l'obiettivo di soddisfare i bisogni dei sopravvissuti dopo un salvataggio. Tutte le persone salvate ricevono vestiti puliti e cibo. Le donne e i bambini sono ospitati in una stanza separata, il cosiddetto "rifugio".

La nostra missione di protezione è la logica continuazione dei principi del "dovere di assistenza" e dei requisiti del diritto marittimo internazionale: una nave che ha effettuato un salvataggio rappresenta una prima piattaforma per prendersi cura delle esigenze mediche dei sopravvissuti, per raccogliere le loro testimonianze, ma anche per identificare le persone più vulnerabili, come i sopravvissuti alle torture e i minori non accompagnati, per poterli poi segnalare alle autorità e alle organizzazioni specializzate nella protezione all'arrivo in porto. Queste testimonianze vengono raccolte solo con il consenso delle persone interessate e in modo riservato. Questo mandato di protezione è particolarmente importante dato il profilo psicologico e fisico delle persone salvate dopo mesi o anni di permanenza in Libia.

Fino all'estate 2018, l'MRCC italiano ha coordinato le operazioni di salvataggio e ha designato un luogo sicuro per lo sbarco. In passato, sia Malta che l'Italia hanno chiuso i loro porti alle navi civili di soccorso in mare. Così facendo, hanno sospeso il diritto marittimo applicabile. Questo ha talvolta portato a situazioni di stallo diplomatico in cui le navi di soccorso sono dovute rimanere in mare per diversi giorni prima che le persone salvate potessero essere portate a terra in un luogo sicuro.

Dall'inizio del 2023, le autorità italiane hanno iniziato ad assegnare porti lontani per lo sbarco delle persone soccorse. Il viaggio verso porti lontani è un ulteriore onere per le persone soccorse e spesso peggiora il loro benessere fisico e mentale.

Questa domanda si basa sul presupposto che sia lecito non soccorrere le persone in difficoltà per evitare che altre persone fuggano. Riteniamo che questo assunto sia disumano e cinico. È inoltre in contraddizione con il dovere di soccorso in mare, chiaramente definito dal diritto marittimo internazionale.

Diversi studi hanno chiaramente dimostrato che non esiste una correlazione tra la presenza di soccorritori civili e il numero di persone che tentano di fuggire via mare. Le persone fuggono per motivi diversi dal numero di navi di soccorso presenti [7] [8]. Un minor numero di navi di soccorso non porta a un minor numero di persone in fuga, ma a un maggior numero di morti durante la fuga.

No. Secondo il diritto marittimo internazionale, un salvataggio non è completo finché i sopravvissuti non sono sbarcati in un luogo sicuro, dove non sono in pericolo di vita e dove possono ricevere cibo, riparo e cure mediche (SOLAS / Capitolo 5 / Regola 33). Questi criteri non si applicano alla Libia. Diversi rapporti di Human Rights Watch [4], della Missione di assistenza delle Nazioni Unite in Libia e dell'Ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani [5] dimostrano che i migranti e i rifugiati in Libia sono soggetti a massicce violazioni dei diritti umani, tra cui detenzione arbitraria, tortura, lavoro forzato e sfruttamento sessuale. Il ritorno dei sopravvissuti in Libia costituirebbe quindi una violazione del diritto marittimo internazionale e del principio di non respingimento. In una dichiarazione pubblicata nel 2018, anche l'Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati ha ritenuto che la Libia "non soddisfa i criteri per essere classificata come luogo sicuro per lo sbarco a seguito di un salvataggio in mare" [6].

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